双基础：预算会计和财务会计共同构成了政府会计，其中预算会计核算基础为收付实现制，财务会计核算基础为权责发生制。

双报告：政府会计主体应当编制预算会计的决算报告和财务会计的财务报告。

双功能：财务会计与预算会计适度分离并相互衔接。